Docela zajimave je, ze v osmem mesici roku 2013 se MVCR dotazovali v ramci agendy "Zbrane a strelivo", jako duvod/ucel je uvedeno cislo jednaci:
PPR-17465/ČJ-2013-990580-OPP

Ministerstvo vnitra
Nad Štolou 3
170 34 Praha 7
ID datové schránky: 6bnaawp

Č.j.: PPR-17465/ČJ-2013-990580-OPP

Věc: Žádost o poskytnutí informace

Tímto v souladu s ust. § 14 zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (dále jen „InfZ“), žádám o zaslání kompletní kopie spisového materiálu, vedeného výše uvedeným orgánem pod výše uvedeným číslem jednacím, a to ve lhůtě do 15 dnů (§ 14 odst. 5 písm. d) InfZ) prostřednictvím datové schránky (§ 4 odst. 5 InfZ).

K dané žádosti dále uvádím následující:

Dne 16.08.2013 v 19:16 byl agendou A419 (Zbraně a střelivo) provedeno využití údajů
z registru obyvatel z důvodu odkazujícím se na výše uvedené číslo jednací, tedy PPR-17465/ČJ-2013-990580-OPP.

kancelář ministra vnitra
Nad Štolou 3
Praha 7
17034

Č. j. MV-xxxxx-x/KM-2014
Praha 9. dubna 2014
Počet listů: 1

Žádost o poskytnutí informace

Ministerstvu vnitra bylo doručeno Vaše podání, kterým nás v souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, žádáte o zaslání kompletní kopie spisového materiálu vedeného pod č. j.: PPR-17465/ČJ-2013-990580-OOP.
Podle ustanovení § 14 odst. 5 písm. c) zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, Vaši žádost odkládáme, neboť Vámi uváděné číslo jednací nepatří Ministerstvu vnitra a požadovaná informace se nevztahuje k působnosti Ministerstva vnitra, jež požadovanou informací nedisponuje, ale výhradně k působnosti Policie ČR, která je odlišným povinným subjektem (viz § 2 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů). Žádost o požadovanou informaci adresujte prosím Policejnímu prezidiu ČR, Strojnická 27, 170 00 Praha 7.

Policejní prezidium ČR
Strojnická 27
170 00 Praha 7
ID datové schránky: gs9ai55

Č.j.: PPR-17465/ČJ-2013-990580-OPP

Věc: Žádost o poskytnutí informace

Tímto v souladu s ust. § 14 zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (dále jen „InfZ“), žádám o zaslání kompletní kopie spisového materiálu, vedeného výše uvedeným orgánem pod výše uvedeným číslem jednacím, a to ve lhůtě do 15 dnů (§ 14 odst. 5 písm. d) InfZ)prostřednictvím datové schránky (§ 4 odst. 5 InfZ).

K dané žádosti dále uvádím následující:
Dne 16.08.2013 byl agendou A419 (Zbraně a střelivo) provedeno využití údajů z registru
obyvatel z důvodu odkazujícím se na výše uvedené číslo jednací, tedy PPR-17465/ČJ-2013-990580-OPP.

Praha 24. dubna 2014
Počet listů: 3

ROZHODNUTÍ o odmítnutí žádosti podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů

Policie České republiky, která je povinným subjektem podle § 2 odst. 1 zákona Č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 106/1999 Sb."), rozhodla ve věci žádosti o informace podle zákona č. 106/1999 Sb., kterou dne 10. dubna 2014 obdržela od pana XYZ, narozeného XYZ, bytem XYZ, kterou se výše jmenovaný domáhá poskytnutí kompletní kopie spisového materiálu vedeného pod č.j.PPR-17465/CJ-2013-990580-OPP takto:
podle ustanovení § 15 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. a na základě ustanovení § 11 odst. 1 písm. a) a § 11 odst. 1 písm. b) téhož zákona žádost odmítá.

Odůvodnění

Dne 10. dubna 2014 Policejní prezidium České republiky obdrželo žádost pana XYZ, narozeného XYZ, bytem XYZ, (dále jen „žadatel"), kterou se jmenovaný domáhá informací podle zákona č. 106/1999 Sb., konkrétně kompletní kopie spisového materiálu vedeného pod č.j. PPR-17465/ČJ-2013- 990580-0PP. Povinný subjekt posoudil uvedenou žádost a konstatuje, že tato se opírá o skutečnost, že dne 16. 8. 2013 bylo agendou A419 (Zbraně a střelivo) provedeno využití údajů žadatele zregistru obyvatel zdůvodu odkazujícího se na výše uvedené číslo jednací, tedy PPR-17465/ČJ-2013-990580-OPP.

Povinný subjekt potvrzuje existenci předmětného spisu číslo jednací PPR-17465/ČJ-2013-990580-OPP, který se týká budování nového informačního systému Centrální registr zbraní (dále jen „systém CRZ"). Povinný subjekt současně potvrzuje skutečnost, že dne 16. 8. 2013 došlo k provedení dotazu na osobní údaje žadatele v registru obyvatel (dále jen „lustrace“), kdy tato lustrace byla provedena jakožto verifikační opatření v rámci budování systému CRZ a ztohoto důvodu bylo také jako důvod uvedeno číslo jednací spisu týkajícího se budování systému CRZ. Lustrace byla provedena automatizovaným dotazovacím nástrojem, a to na všechny držitele zbrojních průkazů vedené ve stávající evidenci, nebot” tyto údaje se stanou součástí nově budovaného systému CRZ. Při provádění lustrace byl dotaz řádně zaznamenán v registru obyvatel u všech osob, které byly lustrovány, resp., jejichž osobní údaje byly dotazujícímu (povinnému subjektu) zobrazeny (osobní údaje všech lustrovaných osob včetně případných osob vazebních, např. manželka). Oprávněnost prováděné lustrace vyplívá z ustanovení § 5 odst. 1 písm. c) zákona č.101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, dle kterého je Policie České republiky, jakožto správce, povinná vést vevidencích přesné a ověřené osobní údaje. Povinný subjekt konstatuje, že předmětný spis sám o sobě sice není vnitřním pokynem nebo personálním předpisem podle ustanovení § 11 odst. 1 písm. a) zákona č. 106/1999 Sb., avšak jeho obsah je informací, která se ve smyslu uvedeného ustanovení vztahuje k vnitřním pokynům Policie České republiky a vztahuje se k nim výlučně. Ustanovení § 11 odst. 1 písm. a) zákona č. 106/1999 Sb. umožňuje povinnému subjektu poskytnutí takové informace omezit a ze související judikatury vyplývá, že povinný subjekt tak musí učinit za předpokladu, že takové omezení přístupu kinformacím shledá nezbytným. Listina základních práv a svobod v čl. 17 odst. 4 praví, že právo vyhledávat a šířit informace lze omezit zákonem, jde-li o opatření v demokratické společnosti nezbytná pro ochranu práv a svobod druhých, bezpečnost státu, veřejnou bezpečnost, ochranu veřejného zdraví a mravnosti. Povinný subjekt při posuzování dané žádosti o informace dospěl k závěru, že omezení práva na informace je v tomto konkrétním případě nejen možné, nebot” předmětný spis se vztahuje výlučně k interní činnosti Policie České republiky spočívající v budování systému CRZ uložené Policii České republiky zákonem číslo č.170/2013, který novelizuje zákon č. 119/2002 Sb., zákon o zbraních, a nijak se netýká osoby žadatele (spis neobsahuje údaje o lustraci žadatele), ale také nezbytné, nebot' zveřejnění obsahu spisu by mohlo ohrozit schopnost Policie České republiky dobudovat systém CRZ vzákonném stanoveném termínu (tj. do 1. 7. 2014), tedy ohrozit naplnění dikce zákona a zmařit účel budování systému CRZ, což by ve svém důsledku mohlo vést k ohrožení bezpečnosti státu a veřejného pořádku. Tato hrozba je odůvodněna skutečností, že spisový materiál obsahuje výlučně informace a zprávy o budování systému CRZ suvedením veškerých rizik ohrožujících realizaci projektu, přičemž zveřejnění by mělo za následek materializaci těchto potenciálních rizik.

Povinný subjekt zároveň shledává nezbytným odmítnout danou žádost o informace rovněž podle ustanovení § 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 106/1999 Sb., které umožňuje omezit poskytnutí informace, jde-li o novou informaci, která vznikla při přípravě rozhodnutí povinného subjektu, pokud tento zákon nestanoví jinak. Je skutečností, že systém CRZ není rozhodnutím vpravém slova smyslu, avšak dle názoru povinného je nutné na rozhodnutí o uvedení systému CRZ do plného rutinního provozu jako na konečné rozhodnutí (tedy cíl konání příslušného orgánu) pohlížet a v tomto duchu také pohlížet na spisový materiál týkající se budování systému jako na nové informace vznikající při přípravě rozhodnutí. Podle názoru povinného subjektu je předmětný spis podkladovou informací, informací ve stádiu návrhu, která konečnou podobu a konečný význam získá až s ohledem na výstup povinného subjektu prezentovaný rozhodnutím uvést vybudovaný systém CRZ do plného rutinního provozu. Jelikož zveřejnění spisového materiálu může ohrozit včasné dokončení systému CRZ a tím i rozhodnutí o jeho včasném uvedení do plného rutinního provozu, nelze do doby uvedení kompletně dobudovaného a otestovaného systému CRZ do řádného rutinního provozu spisový materiál zveřejnit.
Uvedené rozhodnutí plně koresponduje s dikcí uvedeného ustanovení § 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 106/1999 Sb., které platnost omezení přístupu k informacím ohraničuje do doby, kdy příprava rozhodnutí je ukončena jeho přijetím, v daném případě rozhodnutím o úplném zprovoznění systému CRZ. Povinný subjekt při posuzování dané žádosti dospěl k závěru, že omezení práva na informace je vdaném případě možné nejen proto, že předmětný spis se týká výlučně interních procesů souvisejících s budováním systému CRZ, ale také proto, že předmětný spis lze označit za novou informaci, která se vztahuje k jeho budoucímu rozhodnutí, tj. rozhodnutí o uvedení systému CRZ do plného rutinního provozu. Povinný subjekt rovněž dospěl kzávěru, že omezení práva na informace je v daném případě nezbytné proto, že zveřejnění obsahu spisu by mohlo ohrozit schopnost Policie České republiky plnit její základní úkoly dané zákonem, zejména chránit bezpečnost osob, majetek a veřejný pořádek a v konečném důsledku ohrozit také bezpečnost státu.

Podpůrným důvodem pro odmítnutí žádosti o poskytnutí informace (spisu) je také skutečnost, že ve spisovém materiálu se nenachází žádná konkrétní informace o provedení lustrace žadatele, což je zjevně důvodem, který vedl žadatel k podání žádosti. Proto byly důvody, které vedly k lustraci žadatele, tomuto sděleny a odůvodněny v tomto rozhodnutí.

Z výše uvedených důvodů povinný subjekt rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.

Poučení:
Proti tomuto rozhodnutí je možno v souladu s ustanovením § 16 odst. 1 zákona č.106/1999 Sb. podat odvolání do 15 dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí, a to k Ministerstvu vnitra České republiky podáním u Policie České republiky, Policejního prezidia České republiky, ředitele pro podporu výkonu služby, Strojnická 27, Praha 7.

Piggy:
No budes se mozna divit, ale u vsech to prave neprobehlo.

Steiner:
Mohu dotaz? Co to je: CRS?